תכנית פסיעות הינה תכנית ייחודית ברמה הארצית לעיר מודיעין מכבים רעות, אשר הוקמה בשנת 2010, מתוך מטרה לקדם חינוך איכותי בעיר כבר מגילאי לידה. התכנית מופעלת על ידי העמותה העירונית סחלבים והשירות הפסיכולוגי, מתוך מטרה לאפשר לילדי העיר לקבל את התנאים הטובים ביותר במסגרות החינוכיות.
תכנית "פסיעות" מציעה סל שירותי הדרכה וייעוץ למסגרות אשר עומדות במספר קריטריונים בסיסיים הנחוצים להפעלת מסגרת איכותית: השכלה בגיל הרך, בטיחות, יחס בין מספר הילדים לצוות, מרחב פיזי ועוד.
ההחלטה על פתיחת התוכנית העירונית התקבלה בעקבות המצב בישראל דאז בתחום הטיפול החינוכי בגיל הרך, בו האחריות מתחלקת בין מספר משרדים: משרד החינוך על גילאי שלוש שנים ומעלה (טרום טרום חובה) ומשרד העבודה והרווחה על גילאי לידה עד שלוש, בהתאם לחוק הפיקוח על המעונות, שנחקק בשנת 1965.
למרות קיום החוק, מאז נחקק ועד השנה הנוכחית שבה נעשה בחוק שינוי, הוא לא נאכף על מסגרות פרטיות בגלל חוסר תקנים, כוח אדם ותקציב. בעוד שאדם שרצה לפתוח קיוסק או דוכן מכירות הזדקק לרישיון מאת הרשות המקומית, אדם שרצה לפתוח "עסק" לטיפול בתינוקות, לא היה זקוק לרישיון כזה ולא היה חל עליו פיקוח מכל סוג שהוא.
מצב זה הביא לכך שבמדינת ישראל ישנן מסגרות חינוכיות הפועלות ללא רישיון וללא פיקוח, וחלק מהמסגרות הפרטיות מופעלות על ידי מטפלות פרטיות ללא הכשרה מתאימה. בנוסף, חלק מהמסגרות נמצאות במבנים שאינם מותאמים לתינוקות ופעוטות, ולמעשה מסכנות את בריאותם וביטחונם. לעיתים הטיפול כלל לא עונה על הדרישות המינימאליות לטיפול בתינוקות ובילדים צעירים.
חשוב לציין שאין בכוונת עמותת "סחלבים" והשירות הפסיכולוגי למלא את תפקידו של משרד העבודה והרווחה במתן פיקוח על המסגרות, אלא במתן שירותי הדרכה לאותן מסגרות חינוכיות העומדות בקריטריונים.